• 平安證券-教育行業點評:中辦印發鼓勵政策,職教景氣度上升-211013

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    日期:2021-10-13 09:57:11 研報出處:平安證券
    行業名稱:教育行業
    研報欄目:行業分析 易永堅  (PDF) 3 頁 284 KB 分享者:恍**惚 推薦評級:中性(上調)
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    研究報告內容
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      事項:

      10月12日,中辦、國辦印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》,鼓勵職教、校企合作,鼓勵行業龍頭企業主導建立全國性、行業性職教集團。http://www.hibor.com.cn【慧博投研資訊】

      平安觀點:

      1、政策出臺的背景和邏輯

      1)教育體系和人才培養的“分流”和雙軌制,學生及人才培育一方面是以學術、研究為主的普通高中及普通高等教育的學歷體系,另外一方面是以職業技能培育為主的職教體系。http://www.hibor.com.cn(慧博投研資訊)

      2)保就業,目前疫情反復及宏觀經濟壓力下市場就業機會不強,另外畢業大學生規模持續增長,今年大學應屆畢業生創新高(超900萬),從目前大學新招和在校生情況來推測,未來五年大學畢業生還會持續攀升,破千萬是必然。。

      2、重要條例及解讀

      1)職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%,職業教育吸引力和培養質量顯著提高

      解讀:將職業教育建成與普通本科類似的有層次的體系,本質上是提升職教學歷的認可度。

      2)加快建立“職教高考”制度,完善“文化素質+職業技能”考試招生辦法。

      3)支持有條件的中等職業學校根據當地經濟社會發展需要試辦社區學院。

      4)鼓勵應用型本科學校開展職業本科教育。

      5)在普通中小學實施職業啟蒙教育,培養掌握技能的興趣愛好和職業生涯規劃的意識能力。探索發展以專項技能培養為主的特色綜合高中。

      解讀:上述政策的目的是建立從初級教育階段到中高級階段完整的職教體系,早期培養職教意識,在中高級階段形成完整的職教升級體系。

      6)圍繞國家重大戰略,緊密對接產業升級和技術變革趨勢,優先發展先進制造、新能源、新材料、現代農業、現代信息技術、生物技術、人工智能等產業需要的一批新興專業,加快建設學前、護理、康養、家政等一批人才緊缺的專業。

      7)鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育,鼓勵各類企業依法參與舉辦職業教育。

      8)以城市為節點、行業為支點、企業為重點,建設一批產教融合試點城市,打造一批引領產教融合的標桿行業,培育一批行業領先的產教融合型企業。

      解讀:鼓勵產教融合、校企合作,而且重點是圍繞國家戰略方向培養職業人才,比如先進制造等行業。

      9)構建政府統籌管理、行業企業積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學格局。

      10)鼓勵行業龍頭企業主導建立全國性、行業性職教集團,推進實體化運作。

      解讀:鼓勵社會力量參與。

      11)健全政府投入為主、多渠道籌集職業教育經費的體制。優化支出結構,新增教育經費向職業教育傾斜。嚴禁以學費、社會服務收入沖抵生均撥款,探索建立基于專業大類的職業教育差異化生均撥款制度。

      解讀:職教還是以政府主導,社會力量共同參與。

      3、投資建議及風險提示

      職教產業兩條線主線:1)學歷職教,也就是中、高職院校,2019年以來高職院校學位和研究生持續擴招。這條線利好港股的民辦高校,如:中教控股、宇華教育、新高教、希望教育、中匯集團、建橋教育等。2)非學歷職教三個細分賽道,(1)招錄考試培訓,涉及公司中公教育;(2)學歷提升,比如成人高考、專升本、考研等,涉及公司中公教育、尚德機構(中概股);(3)技能培訓,該領域直接提升就業技能,典型如IT培訓、財經培訓、廚師培訓、汽修和美容美甲等,主要公司中國東方教育(廚師、汽修等龍頭)、傳智教育(IT培訓)、開元教育(財務和IT培訓)、達內教育(中概股IT培訓),另外企業培訓賽道有行動教育。

      本次政策級別高,鼓勵性的文件出臺一定程度上緩解了市場對教育行業的悲觀情緒,有利于估值方面的提升,上調行業評級由“弱于大市”至“中性”評級。但是對相關公司具體業務的影響程度需觀察落地細則或者操作。

      風險提升:1)政策反復,并且本次政策中并未直接提及資本化等信息內容;2)落地細則或者后續政策無細化;3)民辦高校板塊并購失敗、債務等行業性問題;4)個股業績波動。

      

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